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王金龍
近日，青海礦業集團股份有限公司（以下簡稱“青海礦業”）向環保部提交瞭60萬噸/年烯烴項目的環境影響評價文件，並進行瞭公示，截至日期為2017年4月11日。
《中國經營報》記者獲悉，該項目已經在2014年3月17日獲國傢發改委立項，並同意開展前期工作。但在2016年5月，項目的環評文件編制方——中國天辰工程有限公司（以下簡稱“中國天辰”），因環評報告“編制質量較差”被環保部通報批評。如今環評再闖關，其環境影響評價機構仍然為中國天辰。
4月12日，記者就項目環評審批手續以及未來發展規劃等問題致函青海礦業，但截至發稿並未獲得回復。
有業內人士認為，隨著油價的下行，烯烴產品利潤會被擠壓，而煤價的上漲則又增加瞭生產成本，雙面夾擊下，會削弱企業的盈利能力。
“卡殼”環保
青海礦業一期60萬噸煤制烯烴項目號稱中國首套高海拔地區特大型煤化工項目。對於此次環評公示，青海礦業一位內部人士向記者表示，沒有獲得正式手續之前，尚存變數；即使此次60萬噸煤制烯烴項目能夠獲得環保部的審批手續，今年下半年開工的可能性也不大，因為正式開工還受到資金等其他方面的影響。
記者梳理公高雄汽車音響改裝推薦開資料發現，青海礦業60萬噸煤制烯烴項目早在2014年3月就獲得國傢發改委立項，目前之所以還沒有實質性的進展或許因為“卡殼”環保。
據瞭解，在2015年5月29日，國傢發改委印發《石化產業規劃佈局方案》（發汽車音響喇叭推薦改產業[2014]2208號），其中指出9個煤制烯烴項目委托省級發展改革部門核準，這其中就包括瞭青海礦業的60萬噸煤制烯烴項目。隨後，青海礦業向環保部門提交環境影響評價方案，並進行瞭公示。
然而，在2016年5月份，環保部發佈瞭《關於對中國天辰工程有限公司環評文件編制質量問題處理意見的通報》，認定中國天辰編制的《青海礦業集團股份有限公司60萬噸/年烯烴項目環境影響報告書》編制質量較差，並且給出瞭處理意見。
環保部指出，經審查，該環評文件存在質量問題。其一，環境標準適用錯誤，該環評文件中加熱爐煙氣執行《工業爐窯污染物排放標準》（GB9078-1996），不符合《關於印發〈現代煤化工建設項目環境準入條件（試行）〉的通知》(環辦〔2015〕111號)有關加熱爐煙氣應執行《石油化工工業污染物排放標準》（GB31571-2015）的要求；其二，環境影響預測與評價方法錯誤，該環評文件未分析近3年大氣環境質量現狀和變化趨勢，未針對區域大氣環境質量超標提出削減方案，也未按照《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2008）開展相應的影響預測。
藉此，環保部根據《建設項目環境影響評價資質管理辦法》（環境保護部令第36號）有sony汽車喇叭關規定，對中國天辰及該環評文件的編制主持人楊某等人予以限期整改6個月的處罰。
然而，時隔不足一年，青海礦業60萬噸煤制烯烴項目再次提交環評資料，其環境影響評價機構仍然為中國天辰。
項目盈利能力存疑
“如果按照目前的煤價而言，青海礦業完全可以賣煤賺錢，根本沒有必要做煤化工項目。”上述青海礦業人士認為，之所以青海礦業佈局依然堅持上馬60萬噸煤制烯烴項目，完全是出於長遠打算以及國傢能源戰略需要。
據該人士介紹，青海礦業成立之後，恰逢煤炭“黃金十年”結束，煤價一路下行，即使煤炭賣到瞭“白菜價”，也無人問津，而煤化工卻成為瞭煤炭企業的重要利潤來源。因此，青海礦業更加堅定瞭“借煤轉型”的發展方向，加速佈局煤化工產業。在60萬噸煤制烯烴項目得到國傢發改委立項之後，青海礦業於2014年5月30日，成立瞭格爾木能源化工有限公司，主要負責柴達木循環經濟試驗區60萬噸/年烯烴項目建設。
公開信息顯示，該項目占地3500畝，總投資211.44億元，其中環保投資為15.93億元，占總投資的7.5%，是青海省政府實施柴達木循環經濟試驗區戰略的重要組成部分，並已列入青海省“十二五規劃”重點工程。項目還配套瞭180萬噸煤制甲醇裝置以及40萬噸/年聚丙烯裝置、27萬噸/年乙烯單體、2萬噸/年硫磺回收裝置、2萬噸/年MTBE裝置。
記者獲悉，該項目已經在2014年下半年進行瞭場地平整施工等前期工作。但至於項目前景，一些業內人士似乎並不看好。
生意社煤化工分析師薛金磊向記者表示，2016年甲醇制聚乙烯利潤一直維持較高水平。據測算，當年該產品平均利潤在1000元/噸以上，最大利潤為2016年7月份，當時甲醇價格在1500元/噸左右，甲醇制聚乙烯成本價在6700元，神華LLDPE競拍價在每噸8800~8900元，折合利潤在outlander音響改裝每噸2100~2200元。
然而，從2016年12月份開始汽車改裝音響，甲醇制聚乙烯利潤卻開始急劇萎縮，甚至出現負利潤，原因是甲醇價格飆漲，成本急劇上升。
薛金磊認為，如果甲醇維持在2700元/噸，聚乙烯LLDPE神華競拍價在9500元/噸上下，測算利潤為負，大致在-300元/噸上下。
另外，薛金磊表示，國際油價低位運行，壓縮瞭烯烴產品的空間利潤，而煤價的上漲卻抬高瞭煤制烯烴企業的生產成本，削弱瞭企業盈利能力。
記者從中國石油和化學工業聯合會獲取的數據顯示，截至2016年，國內已投產的煤制烯烴、甲醇制烯烴項目總產能達到719萬噸。除此之外，還有數百萬噸的煤制烯烴項目正在籌建或者審批過程中，一旦這些項目全部投產，勢必會因為產量激增而影響價格。屆時，青海礦業的煤制烯烴項目是否能夠趕上煤化工市場的利好形勢，尚存變數。
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