問河哪得清如許 為有“河長”治河來

水是生命之源、生產之要、生態之基。南寧水資源豐富,流域面積50平方公裡以上河流156條,已登記在冊的水庫746座,其中大型3座、中型26座、小(1)型208座、小(2)型509座,水庫數量位居全區第一。

保護江河湖泊,保護南寧的生態環境,事關人民群眾福祉。全面推行的河長制,實行黨政領導負責制,既明晰瞭管理保護責任主體,又為建立健全河湖管理保護監督考核制度,解決河湖治理保護問題,完善各流域管理提供瞭有力抓手。目前,我市列入市級“河長制”管理的主要江河湖庫共23條,分別是西江幹流(南寧段)、鬱江幹流(南寧段)、左江(南寧段)、八尺江、清水河、武鳴河和主城區十八條內河(含八尺江)。

高位推台中月子中心評價進?制度落地

全面推行河長制,是推進生態文明建設的必然要求,也是維護河湖健康生命的治本之策。如何舉全市之力謀劃好、組織好、實施好這項“治河工程”,考驗著南寧人的責任與擔當。

謀定疾行,以河長制為牽引實現“河長治”,制度保障尤為關鍵。

今年2月,市委、市政府對全市河長制工作進行部署、動員。自我市啟動全面推行河長制工作以來,自治區黨委常委、市委書記、市第一總河長王小東多次開展巡河、深入一線調研指導邕江綜合整治、黑臭水體治理,強調各級各部門要進一步增強綠色發展理念的自覺性和主動性,堅持“治水、建城、為民”主線,紮實推進生態環境保護建設,守護好山清水秀的自然生態,切實讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點、成為展現美麗形象的發力點。

市長、市總河長周紅波多次召開專題會議,研究解決黑臭水體治理工作。6月13日,我市成立瞭市全面推行河長制工作領導小組,市委副書記馮學軍任組長,副市長劉為民任副組長。

市水利局與市環境保護局聯合起草的《南寧市全面推行河長制工作方案》,經過多次討論和完善,通過市政府常務會議和市委全面深化改革領導小組第十一次全體會議審議,9月30日,市委辦公廳、市政府辦公廳聯合印發。《方案》的印發,通過實施控源、截污、清淤、調水、管理等綜合措施,構建“責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力”的江河湖庫管理保護機制,為維護我市江河湖庫健康生命、實現江河湖庫功能永續利用提供制度保障。

明確目標?水清河暢

根據《方案》,我市河長制工作目標將分“三步走”。

2017年底前,建立南寧市主要河流和主城區18條內河(含八尺江)以及全市流域面積200平方千米以上江河湖庫縣級以上河長制;完成50%邕江污水直排口整治;城市建成區內黑臭水體基本消除;城市建成區內實現河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾;啟動邕江飲用水水源地取水口上移工作;主要江河湖庫水功能區水質達標率達到87.6%,無喪失使用功能(劣Ⅴ類)水體斷面;水域面積隻增不減。

2018年6月底前,全市江河湖庫全面建立河長制,全面形成覆蓋市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級河長體系,出臺相關配套制度及考核辦法;2018年啟動建成區外黑臭水體整治;2018年8月底前,基本完成邕江污水直排口整治;2018年底前,完成邕江飲用水水源地取水口上移。

2020年底前,全市基本建立江河湖庫管理保護長效機制,水資源得到有效保護,水域岸線合理利用,水環境質量總體保持優良,水域面積總體保持穩定,城市建成區黑臭水體基本消除,水生態持續向好,逐步實現“水清、岸綠、河暢、景美”的江河湖庫管理保護目標;完成城市建成區外城市內河黑臭水體整治;主要江河湖庫水功能區水質達標率達到90%,無喪失使用功能(劣Ⅴ類)水體斷面;城市集中式飲用水水源水質全部達到或者優於地表水水域功能和分類標準Ⅲ類,農村飲用水水源水質基本得到保障;城市建成區20%以上的面積達到就地消納20毫米降雨的目標;推進舊城區雨污分流;南寧市主要河流和主城區18條內河(含八尺江)的自然岸線保有率達到自治區指定標準,有效遏制亂占亂建、亂倒亂排等違法行為。

目前,我市15個縣(區)、開發區均印發瞭全面推行河長制工作方案;鄉級方面河長制工作穩步推進,橫縣17個鄉鎮、馬山周鹿鎮、隆安都結鄉以及興寧區五塘鎮已出臺河長制工作方案。

構建台中產後護理機構台中坐月子中心價格表體系?立體管護

我市河湖眾多,完成好各流域保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態等任務,離不開構建市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級河長體系的立體管護。

按《南寧市全面推行河長制工作方案》,市委主要領導擔任市第一總河長,市政府主要領導擔任市總河長,明確瞭市級河長36名,縣(區)級河長48名,鄉(鎮)級河長104名。我市市級河長名單已於11月9日在《南寧日報》公佈。

我市工作方案中明確38條流域面積200平方公裡以上的江河由縣(區台中月子中心評比)領導擔任河長,以加強對縣(區)河流的管理。各縣區按要求在自治區和南寧市河長制名單的基礎上進行細化,明確瞭縣(區)級河長197名、鄉(鎮)級河長646名、村級河長2390名。

同時,實行以河長制為核心的各項責任制,形成由河長負責組織領導、河長會議會商決策、部門分工負責、河長制辦公室督導考核的閉環管理機制。我市的河長會議、信息報送、信息共享、工作督察、考核問責、驗收和工作巡查制度(試行)等7項制度經全面推行河長制領導小組第二次全體會議審議通過,已於10月31日印發實施。各縣(區)、鄉(鎮)的河長制相關工作制度處在起草或征求意見階段,將在11月20日前全部出臺。

此外,我市組織各縣(區)、開發區對江河湖庫信息調查工作。截至10月31日,流域面積50平方公裡以上江河湖庫分級名錄調查工作已全部完成;流域面積50平方公裡以下的江河湖庫信息也已匯總完成,待自治區核準。

完備的河長制體系的生根、發芽、綻放,將帶領南寧走上治水管水常態化的道路。

“河長”治河?清水東流

問河哪得清如許?為有“河長”治河來。

目前,市水利局正爭取盡快完成市領導擔任河長的“河長公示牌”的制作和安裝工作。公示牌將公佈河流名稱、河段范圍及市、縣(區)、鄉鎮、村級河長,接受群眾監督和舉報。同時,建立“一河一檔”,實行“一河一策”,加強源頭治理、系統治理、生態治理,提高流域綜合治理的針對性和有效性。

構建信息化平臺,整合技術資源,建立科學嚴密的監測機制。目前,南寧市投資59.5萬元在市直水庫安裝瞭18套放水流量監控系統,每小時上傳一次流量數據,主要對水庫放水流量進行監測。邕江管理視頻監控系統已投入使用,共設置監控點34個、監控范圍為邕江市區河段約50公裡。下一步,我市將構建信息化平臺,整合技術資源,建立科學嚴密的監測機制,加大對行政區交界面、幹支流交界面、功能區交界面和主要入河排污口的監控,發現問題,督促有關部門查找根源、整改落實。


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